海關保稅貨物監管的基本特征

　　海關對于保稅貨物進行監管的基本結構特征：

業務審批，備案保稅，征稅暫停，延長監管，驗證通關

　　1、商務審批

　　經過電子商務主管部門進行審批才能發展進入向海關備案的程序

（一)批準加工貿易合同(紙質手冊、電子手冊）

經審批后，海關應當辦理加工貿易業務批準證書、加工貿易經營企業經營狀況和生產能力證書、合同備案。整車物流包裝是為在流通過程中保護產品、方便儲運、促進銷售，按一定技術方面而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱。也指為了達到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。珠三角物流公司從原材料的采購開始，便要求有相應的物流活動，將所采購的原材料到位，否則，整個生產過程便成了無米之炊；在生產的各工藝流程之間，也需要原材料、半成品的物流過程，實現生產的流動性。就整個生產過程而言，實際上就是系列化的物流活動。合理化的物流，通過降低運輸費用而降低成本，通過優化庫存結構而減少資金占壓，通過強化管理進而提高效率等方面的作用，使得有效達到促進整個社會經濟水平的提高。佛山物流公司在當今的電子商務時代，全球物流產業有了新的發展趨勢。現代物流服務的核心目標是在物流全過程中以最小的綜合成本來滿足顧客的需求。

（2）的加工貿易業務審批范圍（電子圖書，電子手冊）

　　憑“經營活動范圍批準證書”、和“加工貿易公司經營管理企業發展經營狀況和生產工作能力證明”到海關申請聯網監管并建立一個電子賬冊、電子化手冊。

　　2、備案保稅

凡準予備案的加工貿易料件可以臨時進口時辦理納稅。海關保稅貨物批準的原則：

　　(1)合法生產經營---貨物進行合法、企業自身合法、證件合法

（2）遣返----所有保稅貨物應在加工和裝配后重新發運，并有基本的出入平衡

3可以規范——加工、進出海關可以規范。

　　3、納稅暫緩

　　保稅貨物未辦理納稅手續進境，屬于自己暫時免納稅費，而不是一個免稅，待貨物進行最終產品流向分析確定后，海關再決定企業征稅或免稅。引出的兩個主要問題：

　　(1)保稅加工企業貨物經批準不復運出境，在征收中國進口商品關稅和進口管理環節代征稅時要征收緩稅利息(邊角料和特殊環境監管工作區域的保稅加工過程中貨物除外)

（2）在進入材料不能海關事務擔保納稅手續，程序加工貿易銀行保證金臺賬制度執行。

　　臺帳制度的核心工作內容是對不同國家地區的加工技術貿易發展企業(AA、A、B、C、D)和加工貿易主要涉及的進出口商品(禁止、限制、允許類)實行垃圾分類信息管理。對部分中小企業通過進口的部分料件征收保證金。

禁止的★加工貿易類別清單包括：

國家明令禁止進出口的貨物

②為種植，養殖和商品進口

　　③可能需要引起一些高能耗、高污染的商品

④低附加值，低技術含量產品

　　⑤其他國家列名的加工技術貿易禁止類商品

注：列入禁止加工貿易類別清單的貨物，通過深加工結轉加工貿易方式轉移或者轉移的，或者由特殊監管區域企業實質加工的，不按加工貿易禁止類別進行管理.. 未經實質性加工，不得直接出口這些商品。

　　★限制類商品目錄

注: 以結轉方式轉出或轉讓的加工貿易貨物屬于限制類，按許可類別管理。

不是禁止和限制貨物等商品是允許的。